Не просто пятилетка: зачем партии власти манифест на десятилетия вперёд
Ну да, манифесты любят все. Особенно те, кто их пишет. Но тут случай интереснее — зампред Совета безопасности и по совместительству председатель «Единой России» объявил, что партия готовит не просто очередную предвыборную программу, а некий стратегический манифест. То есть документ, который заглядывает дальше привычных пяти лет.
О том, что это будет и зачем он нужен, он рассказал на заседании экспертного совета по формированию народной программы. Ну и сразу оговорился: манифест — штука менее конкретная, чем пятилетний план, но именно в этом и смысл.
Манифест vs народная программа: в чём разница
Народная программа — это то, с чем партия идёт на выборы. Конкретные обещания: построить столько-то школ, поднять выплаты, отремонтировать дороги. Всё чётко, с цифрами и сроками. А манифест — это про другое. Это, если хотите, образ будущего. Не «что сделаем к 2030 году», а «какой мы видим Россию через 20-30 лет».
Медведев сам это пояснил: «Вероятно, он не будет обладать такой же конкретностью, как пятилетняя программа, однако в этом и нет необходимости. Он будет описывать наше видение будущего России и те вызовы, которые нам предстоит преодолеть». Ну, то есть — философия, а не смета. Понятно, что в таком документе важны не цифры, а ценности и ориентиры.
«Мы также примем к рассмотрению манифест как некий стратегический документ, направленный на более отдалённые перспективы. Он будет описывать наше видение будущего России и те вызовы, которые нам предстоит преодолеть», — отметил зампред Совбеза.
Какие вызовы и куда смотрим
Понятно, что конкретное содержание манифеста пока не раскрывается. Но можно догадаться.
Судя по тому, что параллельно партия собирает предложения в новую народную программу (их уже почти 2 миллиона), манифест будет не оторван от реальности. Он, скорее всего, ляжет в основу идеологии на длинную дистанцию. Какие вызовы? Ну, суверенитет — это уже прозвучало ранее. Технологическая независимость, демография, инфраструктура. Но в манифесте, вероятно, будет не просто список, а некая картина мира: «Мы идём туда-то, потому что видим такую-то угрозу и такую-то возможность».
Что характерно: «Единая Россия» явно пытается переформатировать свой образ. От партии «конкретных дел» — к партии «стратегического целеполагания». Раньше её упрекали в том, что она реагирует на повестку, а не формирует её. Манифест — это попытка показать, что мыслительный горизонт есть. И довольно далёкий.
На заседании экспертного совета, помимо манифеста, обсуждали и текущую народную программу. То есть работа идёт по двум трекам: текущий план и долгосрочный образ. Одно другому не мешает. Наоборот, по замыслу, манифест должен стать рамой, в которую вставляются конкретные пункты пятилеток. Типа: «Мы строим суверенное технологическое общество, а для этого в ближайшие пять лет нам нужно запустить такие-то заводы и программы».
Пока неясно, когда манифест будет готов и будет ли он публичным или внутрипартийным. Скорее всего, его представят до выборов — как мощный идеологический сигнал. И, между прочим, это не первая попытка «Единой России» замахнуться на стратегию. Были и «Стратегия-2020», и разные партийные проекты, но вот чтобы именно манифест — такого давно не было. Посмотрим, чем обернётся.