Четыре года после частичного призыва: домой — по одному, а не строем
Правовая база под возвращение мобилизованных к мирной жизни в 2026 году расширяется быстрее, чем появляется сам указ об их увольнении. Это главное противоречие сегодняшнего дня. Систему адаптации уже собирают по частям, а точку в вопросе службы никто не поставил.
Указ президента №647 от 21 сентября 2022 года о частичной мобилизации по-прежнему действует. Фиксированного срока службы в нём нет — и это ключевой юридический факт. Ни глава государства, ни Министерство обороны не назвали ни месяца, ни года, когда бойцы начнут возвращаться. Графика очерёдности увольнения в запас тоже не публиковали.
Позиция Госдумы не меняется. Председатель комитета по обороне Андрей Картаполов ещё раньше объяснял: «полная» ротация законом не предусмотрена, возвращение возможно лишь после завершения специальной военной операции. Отпуск при этом за мобилизованными сохраняется — не менее 14 суток за каждые полгода службы, без учёта времени на дорогу в обе стороны.
Ту же логику подтвердил Конституционный суд. В определении №609-О от 26 февраля 2026 года сказано: при объявлении мобилизации допускаются исключения из обычных правил прохождения военной службы — включая сроки и основания для увольнения.
Сначала работа, потом домой
Пока одни ждут приказа, другие готовят почву под возвращение. Российская трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утвердила рекомендации для работодателей по сопровождению ветеранов боевых действий. В документе — несколько сценариев сразу: возвращение на прежнее место, восстановление навыков, получение новой специальности, подбор условий труда для тех, у кого есть ограничения по здоровью.
Отдельно прописаны гарантии возвращения к гражданской работе после окончания службы. На федеральном уровне обсуждают и квоты на трудоустройство участников СВО — для работодателей с персоналом более 35 человек. Речь о возможных 2–4%. Пока это предложение, а не всеобщая обязанность.
Ещё на заседании Госсовета определили новые приоритеты профобучения на 2026 год. Всего 213 приоритетных специальностей, из них 27 направлений сформировали с учётом пожеланий самих участников СВО. Обучение идёт за счёт федерального бюджета.
Параллельно налаживают обмен данными между Минобороны, Социальным фондом и фондом «Защитники Отечества». Система нужна, чтобы сопровождать уже уволенных бойцов и доводить до них положенные меры поддержки.
Военные аналитики и политологи сходятся в одном: одномоментного возвращения всех мобилизованных не будет даже после политического решения. Причина простая — устойчивость подразделений. Резкое сокращение личного состава в зоне СВО ударит по системе комплектования.
Наиболее вероятный сценарий — постепенная ротация. Первыми домой могут отправить тех, кто дольше всех находится на линии боевого соприкосновения, бойцов с серьёзными проблемами со здоровьем, мобилизованных с тяжёлыми семейными обстоятельствами и граждан, которым нужна длительная реабилитация после ранений. Ротация и отпуска остаются главным инструментом снижения нагрузки на личный состав.
Сам факт, что власти заранее выстраивают систему трудовой и социальной адаптации, говорит о масштабе предстоящей работы. Но официальной даты демобилизации на сегодня нет.