Дипломатия по Украине оживилась, но даты окончания боевых действий по-прежнему нет
Согласованной даты прекращения специальной военной операции на утро 20 октября не существует. Это главное, что нужно знать о переговорном процессе. Всё остальное — подготовка, зондаж, обсуждение форматов.
И всё же движение появилось. Вашингтон собирает консультации сразу на нескольких площадках, Москва ждёт предложений, Киев требует участия в любых решениях о своей территории. Разберём по порядку, что именно происходит.
Сначала Осло, потом Москва
Американский спецпосланник Стив Уиткофф готовит встречу с Владимиром Зеленским в столице Норвегии. В консультациях, по данным Reuters и Axios, должны участвовать премьер Норвегии Йонас Гар Стёре, представители ведущих европейских государств, Евросоюза и НАТО. Джаред Кушнер подключится дистанционно.
Логика Вашингтона выстроена в цепочку. Сначала позиции согласуют США, Киев и европейские столицы. Затем готовый пакет представят российскому руководству. Уиткофф рассчитывает прилететь в Россию и встретиться с Владимиром Путиным. Дата визита не объявлена.
Важная деталь: о возобновлении прямых российско-украинских переговоров речи пока не идёт. Всё, что происходит, — посредничество американской администрации.
«Украина не отдаст оборонительные рубежи в Донбассе», — заявил госсекретарь США Марко Рубио. И это не частное мнение чиновника, а часть общей линии Белого дома.
Тем же курсом Вашингтон идёт и в отношении Киева. Дональд Трамп в разговоре с журналистами посоветовал Зеленскому подобрать другого переговорщика по украинскому урегулированию. Прямолинейно, но в духе нынешней американской дипломатии.
Европа ищет свои варианты. Financial Times сообщает: европейские политики обсуждают более активное взаимодействие с Россией. Среди подходов — прекращение боевых действий по существующей линии соприкосновения и более широкое соглашение, которое затронет территориальные вопросы и перспективы Украины в НАТО. Это пока предмет обсуждения, а не согласованный план.
Канцлер Германии Фридрих Мерц настаивает: европейские государства продолжают финансировать поддержку Киева, несмотря на нагрузку на бюджеты. И одновременно требует, чтобы Украина напрямую участвовала в определении условий возможного соглашения.
Задача перед европейской дипломатией стоит непростая. Найти условия остановки боевых действий, которые устроят Москву и при этом получат поддержку Киева.
Третий трек — трёхсторонний саммит. Обсуждается встреча Владимира Путина, Дональда Трампа и Си Цзиньпина. По данным Reuters, теоретически она может пройти в ноябре на полях саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Китае. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков подтвердил: идею обсуждали. Но официальных предложений и согласованной повестки нет.
Украинская сторона против того, чтобы условия урегулирования обсуждали без неё. Министр иностранных дел Андрей Сибига заявил о необходимости прямого участия Киева в решениях, касающихся его будущего. В Москве тоже указывали: окончательное мирное соглашение без украинской стороны невозможно.
Отсюда простой вывод. Даже если три лидера встретятся, договорённость о прекращении конфликта сама собой не появится.
Рубио 19 октября во время поездки в Узбекистан повторил: Вашингтон продолжает добиваться дипломатического урегулирования. Затягивание конфликта создаёт дополнительные угрозы международной безопасности, включая риск распространения военных инцидентов на соседние государства. Возможность встречи лидеров России, США и Китая он подтвердил как обсуждаемую, но окончательного решения о её проведении нет.
Отношения Вашингтона и Киева при этом остаются напряжёнными. Зеленский критикует отдельные решения американской администрации по санкциям и военной поддержке. Белый дом ищет дипломатические способы достичь соглашения с Москвой.
Что мешает заключению мира? Территориальные разногласия, вопросы безопасности, условия прекращения огня. Россия настаивает на учёте своих требований в сфере безопасности и территориального урегулирования. Украина отвергает передачу территорий и добивается гарантий, исключающих возобновление боевых действий. Отдельно придётся согласовывать механизмы контроля за перемирием, порядок отвода войск и обязательства международных участников.
Даже предварительная договорённость о прекращении огня не будет означать окончательного политического урегулирования. Это промежуточный этап, не финал.
Консультации в Осло и возможный визит Уиткоффа в Москву способны определить дальнейшую повестку. Результаты пока неизвестны. Разговоры о завершении конфликта до конца года или в течение следующего остаются экспертными оценками, а не подтверждённым дипломатическим графиком.
Реальные перспективы соглашения станут понятнее после того, как Москва, Киев и Вашингтон обозначат отношение к новым предложениям. И определят, существуют ли условия для прямого диалога.