ФШР получила ультиматум от FIDE, но менять позицию по новым регионам не намерена
Конфликт между Федерацией шахмат России и международными структурами вышел на новый виток. Спортивный арбитражный суд (CAS) вынес решение, которое грозит ФШР исключением из Международной шахматной федерации (FIDE). Однако в Москве уже дали понять: подчиняться не собираются. «Главенствующими всегда были, есть и будут Конституция и законы РФ», — заявили в федерации.
Всё началось с того, что FIDE потребовала от ФШР прекратить деятельность на территории новых регионов России. Международная федерация сослалась на устав, который запрещает вмешательство в «территориальную целостность» других организаций-членов. CAS, куда обратились оппоненты, подтвердил: действия российской стороны противоречат регламентам головной шахматной организации.
Исполнительный директор ФШР Александр Ткачев подтвердил: письмо из Лозанны получено. «Наши юристы готовят выверенный ответ», — сказал он. При этом чиновник сразу оговорился: позиция федерации остаётся прежней. Она сформулирована ещё весной и не предполагает отказа от работы на «новых территориях».
«Да, мы получили письмо FIDE. Наши юристы готовят выверенный ответ».
Формально ситуация патовая. С одной стороны, FIDE и CAS настаивают на соблюдении устава. С другой — ФШР опирается на национальное законодательство, которое на сегодняшний день считает Крым, Донбасс, Запорожье и Херсонщину частью России. Игнорировать этот факт в федерации не могут — это было бы нарушением российских законов.
Вице-президент ФШР Сергей Смагин ранее заявлял, что решение Генассамблеи FIDE о снятии санкций с российских и белорусских шахматистов не отменит никакой CAS. «Решение ФИДЕ никакой CAS уже не изменит», — говорил он. Но нынешняя претензия касается не санкций, а членства самой федерации. Если FIDE пойдёт на крайние меры — исключит ФШР, — российские шахматисты рискуют остаться без официальных турниров под эгидой международной организации.
Пока стороны обмениваются юридическими нотами. FIDE направила запрос, ФШР готовит ответ. Но суть этого ответа уже ясна: федерация не свернёт деятельность в новых регионах. Аргументация простая: Конституция РФ выше устава любой международной организации. ВFIDE такой подход, скорее всего, сочтут нарушением, но в Москве не видят другого выхода.
«Главенствующими всегда были, есть и будут Конституция и законы РФ» — так в ФШР объяснили свою позицию.
История повторяется. Ранее аналогичные претензии предъявлялись другим российским спортивным федерациям. Всё упиралось в одно и то же противоречие: международные правила требуют одного, внутреннее законодательство — другого. В случае с шахматами ставки особенно высоки — FIDE долгое время держалась нейтрально, но теперь давление усиливается.
Эксперты отмечают: если CAS признает действия ФШР не соответствующими уставу, FIDE может вынести вопрос на голосование Генассамблеи. Для исключения российской федерации потребуется квалифицированное большинство. Сейчас предсказать исход сложно — слишком много факторов, от политической ситуации до личных связей между функционерами.
Сами шахматисты пока сохраняют спокойствие. Многие продолжают участвовать в турнирах под флагом FIDE, невзирая на бюрократические перипетии. Но если конфликт обострится, последствия могут затронуть каждого: от гроссмейстеров до любителей, которые регистрируются на международные соревнования через национальную федерацию.
Пока же ФШР выбрала линию твёрдого отказа от уступок. Юристы работают над текстом ответа, но его тон уже задан — Конституция РФ первична. Вопрос в том, как на это отреагирует FIDE. Если международная федерация решит применить санкции, российское шахматное сообщество может остаться без официального статуса. Альтернатива — переход на национальный арбитраж и проведение собственных турниров, что уже начали делать некоторые другие виды спорта.
В любом случае, точка в этой истории будет поставлена не скоро. Слишком разные представления о том, что такое «территориальная целостность» и где проходят границы юрисдикции. А пока зрители наблюдают за партией, которая разыгрывается не на доске, а в залах заседаний и кабинетах юристов.